2024年1月，四川農商聯合銀行正式掛牌成立，以四川省農村信用社聯合社為基礎改制而來，成為西部首個、全國第四家農商聯合銀行。截至2024年末，該行資產規模達2.4萬億元，存貸款規模及服務客戶數量均居全省銀行業首位。然而，其成立僅一年便迎來首次重大挑戰——副行長劉杰因涉嫌嚴重違紀違法被查，引發外界對這家萬億級金融機構治理能力與改革成效的關注。
劉杰被查：從基層骨干到落馬高管的警示
劉杰的職業生涯始于1998年，從會東縣農村信用合作社聯合社的基層崗位逐步晉升，歷任涼山州農信系統多個管理職務。2015年涼山農商銀行成立后，他成為首任行長，并于2019年升任董事長。2020年，劉杰通過市場化選聘進入四川省聯社擔任副主任，2024年改制后出任四川農商聯合銀行副行長。據四川省紀委監委通報，劉杰的違紀違法行為主要發生在其擔任涼山農商銀行及四川省聯社高管期間。目前，四川農信官網已將其從領導班子名單中撤下，現任領導班子由董事長艾毓斌、行長王濤等7人組成。此前，四川省聯社已有王德平、徐林、楊超等多位高管因類似問題被查。四川農商聯合銀行黨委書記、董事長艾毓斌在2025年工作會議上強調：“要全面推進海晏河清政治生態建設，持之以恒一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。”
改制與治理：從“行政管理”到“專業化治理”的轉型
四川農商聯合銀行的成立是四川省深化農信系統改革的關鍵一步。2020年，四川省委省政府啟動省聯社改制，明確組建省級農商聯合銀行的目標；2023年，《成渝共建西部金融中心規劃》實施方案進一步為改革提供政策支撐。改制后，該行注冊資本達220億元，股東包括四川金控、成都城建集團等34家省市國企，形成“自上而下股權聯結”的聯合銀行模式。這種模式旨在通過理順股權關系、完善公司治理，推動省聯社從“行政管理”向“專業化治理”轉變。業內人士分析認為，此舉有助于減少系統內腐敗，但需持續強化監督機制。四川農商聯合銀行黨委委員、紀委書記鄧治平在2025年反腐敗工作會上提出：“要持續強化政治監督，繼續整治不正之風和腐敗問題，扎實抓好紀律建設。”目前，該行正通過數字化轉型提升管理效率，其“智慧銀行”建設項目已進入關鍵階段。
作為四川省金融體系的核心力量，四川農商聯合銀行擁有近5000家營業網點、3.6萬名員工，服務覆蓋全省城鄉。近三年，該行年均創利超100億元，承擔著鄉村振興、普惠金融等戰略任務。2024年與樂山市政府會談時，董事長艾毓斌表示，將深化在產業發展、項目建設等領域的合作。
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